河北省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实 施 细 则

（七）诈骗罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，达到“数额较大”起点三千元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加一千二百元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

诈骗数额在二千元以上不满三千元，并具有下列情形之一，以诈骗罪定罪的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物的；

（2）导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

（3）曾因诈骗受过刑事处罚或者二次以上行政处罚的；

（4）有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上，每增加上述一种情形，可以增加一个月至三个月刑期，从而确定基准刑。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点四万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

诈骗公私财物数额满三万元不满四万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）流窜作案危害严重的；

（2）诈骗他人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；

（3）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；

（4）挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；

（5）使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；

（6）导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

（7）具有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加三千元，可以增加一个月刑期；

（2）具有上述“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点二十万元的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

诈骗公私财物数额满十五万元不满二十万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，除了依法应当判处无期徒刑的以外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）流窜作案危害严重的；

（2）诈骗他人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；

（3）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；

（4）挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；

（5）使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；

（6）导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

（7）具有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加二万元，可以增加一个月刑期；

（2）具有上述“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。

4、有下列情节的，可以相应增加刑罚量，调节基准刑，但增加的刑罚量累计不得超过基准刑:

（1）诈骗公私财物数额满三千元不满三万元或满四万元不满十五万元，未被认定为具有其他严重或特别严重情节，并具有下列情形之一的，可以在相对应的法定刑幅度内增加基准刑的30％以下：

①流窜作案危害严重的；

②诈骗他人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；

③诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；

④挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；

⑤使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；

⑥导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

⑦具有其他严重情节的。

以上七种情形每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下。

（2）具有“流窜作案；诈骗生产资料，未严重影响生产或者造成其他严重损失；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，未造成严重后果”的情形之一的，可以增加基准刑的20％以下；每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下；

（3）多次诈骗的，可以增加基准刑的30％以下；

（4）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而诈骗的，可以增加基准刑的20％以下。

5、有下列情节的，可以相应减少刑罚量，调节基准刑：

（1）确因治病、学习等生活急需而诈骗的，可以减少基准刑的20％以下；

（2）诈骗自己家的财物或者近亲属的财物的，可以减少基准刑的50％以下。不作犯罪处理的除外。

6、诈骗未遂，数额达到“数额较大”标准三倍以上的或者具有其他严重情节的，应当以诈骗罪定罪处罚，量刑起点和基准刑可以参照上述第1、2、3条的规定予以确定；诈骗既遂部分的犯罪数额虽未达到“数额较大”，但与未遂部分的犯罪数额合计达到“数额较大”标准三倍以上的，应当按犯罪未遂定罪处罚。

（八）抢夺罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点八百元的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加五百元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点一万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

抢夺公私财物数额满八千元不满一万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；

（2）抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；

（3）一年内抢夺三次以上的；

（4）利用行驶的机动车辆抢夺的。

在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加一千元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五万元的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

抢夺公私财物数额满四万元不满五万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他特别严重情节”，并在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；

（2）抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；

（3）一年内抢夺三次以上的；

（4）利用行驶的机动车辆抢夺的。

在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为有“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；

（3）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（4）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期。

4、有下列情形的，可以相应增加刑罚量，调节基准刑；每增加下列一种情形，可以再增加基准刑的10％以下：

（1）抢夺公私财物数额满八百元不满八千元或满一万元不满四万元，分别未被认定为具有其他严重情节或特别严重情节，并具有下列情形之一的，可以增加基准刑的30％以下：

①抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；

②抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；

③一年内抢夺三次以上的；

④利用行驶的机动车辆抢夺的。

（2）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而抢夺的，可以增加基准刑的20％以下。

5、有下列情形之一的，可以相应减少基准刑的20％以下；每增加一种情形，可以再减少基准刑的10％以下：

（1）确因治病、学习等生活急需而抢夺的；

（2）在案发前主动归还被害人财物的。

（九）职务侵占罪

1、法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额较大”起点一万元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加一千八百元，可以增加一个月刑期，确定基准刑。

2、法定刑在五年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点十万元的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加一万元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

3、有下列情形之一的，可以相应增加刑罚量，调节基准刑，但累计增加的刑罚量不得超过基准刑:

（1）职务侵占行为严重影响生产经营或者造成其他严重损失的，可以增加基准刑的30％以下；两种情形同时具备的，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）多次职务侵占的，可以增加基准刑的20％以下；

（3）职务侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害款物的，可以增加基准刑的20％以下；

（4）职务侵占救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物以及募捐款物的，可以增加基准刑的20％以下；

（5）职务侵占的款项用于吸毒、赌博等违法犯罪活动的，可以增加基准刑的20％以下。

4、确因治病、学习等生活急需而实施职务侵占的，可以减少基准刑的20％以下。

（十）敲诈勒索罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制幅度的量刑起点和基准刑

敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点二千元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、手段、致人伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加一千元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（4）在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者冒充国家机关工作人员，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点二万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

敲诈勒索公私财物数额满一万五千元不满二万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

（1）一年内敲诈勒索作案三次以上；

（2）敲诈勒索严重影响生产经营或者造成恶劣社会影响的；

（3）导致被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加三千元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为上述“其他严重情节”三种情形之一的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；

（3）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（4）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（5）在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者冒充国家机关工作人员，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。

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