邮政行政处罚程序规定

　　第四十七条 当事人在听证中的权利和义务：

　　（一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩；
　　（二）有权对办案人员提出的证据质证并提出新的证据；
　　（三）如实回答听证主持人的提问；
　　（四）遵守听证程序。

　　第四十八条 听证按照下列程序进行：

　　（一）听证主持人核对听证参加人身份，告知有关权利和义务，宣布案由和听证纪律，宣布听证会开始；
　　（二）办案人员提出当事人违法的事实、证据、处罚意见和理由；
　　（三）当事人或者其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述和申辩，可以向听证会提交新的证据；
　　（四）涉及第三人的，由第三人进行陈述；
　　（五）听证主持人就案件的有关问题向当事人、办案人员、证人询问；
　　（六）办案人员、当事人或者其委托代理人经听证主持人允许，可以就有关证据进行质证，也可以向到场的证人发问；
　　（七）办案人员、当事人、第三人依次作最后陈述；
　　（八）听证主持人宣布听证结束。

　　第四十九条 听证应当制作行政处罚案件听证笔录。听证笔录应当载明下列事项：

　　（一）听证事项名称；
　　（二）听证主持人、听证员、记录员的姓名、职务；
　　（三）听证参加人及其他人员的姓名或者名称；
　　（四）举行听证的时间、地点和方式；
　　（五）办案人员提出的本案的事实、证据和行政处罚的内容及其依据；
　　（六）当事人、第三人的陈述、申辩，提出有关证据的内容；
　　（七）相互质证、辩论情况；
　　（八）最后陈述的内容；
　　（九）听证主持人认为其他需要载明的事项。

　　听证笔录由听证主持人、听证员以及听证参加人审核无误后签名或者盖章。听证参加人拒绝签章的，由记录员在听证笔录中注明情况。

第五章 简易程序

　　第五十条 违法事实确凿并有法定依据，符合下列情形之一的，可以当场作出行政处罚决定：

　　（一）警告；
　　（二）对公民处以五十元以下罚款；
　　（三）对法人或者其他组织处以一千元以下罚款。

　　第五十一条 适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场了解违法事实，制作现场笔录或者询问笔录，收集必要的证据。

　　在给予行政处罚前，办案人员应当口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，告知当事人依法享有陈述和申辩的权利。

　　当事人进行陈述和申辩的，办案人员应当记入笔录。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；不采纳的应当说明理由。

　　第五十二条 适用简易程序当场给予行政处罚，应当填写预定格式、统一编号的行政处罚决定书。

　　行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法行为、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额、时间、地点、救济途径、邮政管理部门名称，并由办案人员及当事人签名或者盖章后，当场交付当事人。当事人拒绝签章的，办案人员应当注明情况。

　　第五十三条 适用简易程序查处案件，办案人员应在7个工作日内将当场处罚情况报所属邮政管理部门备案，并将相关材料交由所属邮政管理部门归档保存。

第六章 执行和结案

　　第五十四条 送达执法文书应当使用送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

　　送达执法文书，应当直接送交受送达人。受送达人拒绝接收执法文书的，送达人可以邀请第三方的见证人到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在受送达人的住所；也可以把执法文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。

　　直接送达执法文书确有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以邮寄回执上载明的收件日期为送达日期。

　　采取本条第二款、第三款规定的方式无法送达的，可以公告送达。采取公告送达的，自发出公告之日起60日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

　　第五十五条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当按照行政处罚决定书的内容、方式和期限，履行行政处罚决定。

　　当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

　　第五十六条 除依法当场收缴罚款外，邮政管理部门对当事人作出罚款处罚的，当事人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。

　　第五十七条 办案人员当场收缴罚款的，应当出具中央财政部门统一制发的罚款收据；不出具中央财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

　　第五十八条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的邮政管理部门可以依法采取下列措施：

　　（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出缴纳罚款的本数；
　　（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖所得抵缴罚款；
　　（三）申请人民法院强制执行；
　　（四）法律、行政法规规定的其他措施。

　　第五十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，邮政管理部门可以自期限届满之日起3个月内，依法申请人民法院强制执行。

　　邮政管理部门申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达10日后当事人仍未履行义务的，邮政管理部门可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

　　第六十条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当在行政处罚决定书规定的缴款日期前提出书面申请，经作出行政处罚决定的邮政管理部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。

　　第六十一条 有下列情形之一的，应当终结行政处罚决定的执行：

　　（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；
　　（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的。
　　（三）据以执行的行政处罚决定被撤销的；
　　（四）邮政管理部门认为需要终结执行的其他情形。

　　第六十二条 有以下情形之一的，办案人员应当填写行政处罚结案报告，经邮政管理部门负责人批准后，予以结案：

　　（一）行政处罚决定执行完毕的；
　　（二）不予行政处罚的；
　　（三）案件移送有管辖权部门或者司法机关的；
　　（四）决定终止调查的；
　　（五）决定终止执行行政处罚决定的。

　　批准结案的，应将有关案件材料进行整理装订，归档保存。

第七章 附 则

　　第六十三条 邮政管理部门查处违法案件，应当使用国务院邮政管理部门制定的统一格式的文书。

　　第六十四条 本规定自2013年5 月1日起施行。国家邮政局2009年9月27日发布的《邮政行政处罚程序规定（暂行）》同时废止。

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